川普上任的行政命令:生在美國不見得能拿美國籍?


川普上任後,迅速頒布數多條行政命令,其中最吸引我注意的其中一條,是要將美國憲法保障的出生地公民權(Birthright Citizenship ,意旨出生在美國就能擁有美國公民資格)撤除。他的行政命令指出,以下狀況在美出生的孩子無法拿到美國公民,也不在憲法保障的範圍內,包括「母親為非法移民以及父親並非美國公民或綠卡擁有者、母親或許合法來美但僅是短期簽證而父親並非美國公民或綠卡持有者」在內。

「生在美國就是美國公民」這條法令的歷史已經超過150 年,於1868年被放入美國憲法當中。根據川普行政命令的內容,除非父母都是美國公民或綠卡持有者,外加合法移民,出生的孩子才能擁有美國籍。來美短暫生育旅行或來美念書數年卻沒有綠卡所生下的寶寶,都無法取得美國公民,徹底斷了許多人藉機「來美生小孩」或「生育旅行」的算盤。

川普這條命令不是空穴來風,過去其實有多而又多從各個國家來美生子順便撈個美國公民的案例在進行。比如前川普時期,當時正是中美交好的鼎盛時期,不少中國旅行大巴士一天到晚在美國出現,買包買精品還買房。當時網路上也更進一步出現手把手教學,教你如何來美生小孩,包括穿孕期幾個月出發,得穿寬鬆衣物,如何應對海關等,細心又詳盡。

一旦來美更是一條龍服務,哪間婦產科醫師進行產檢、哪間小兒科醫師產後幫你配搭、連產後的坐月子中心通通都幫你用心找好。我認識的醫師朋友之中,也有跟一條龍系統打交道的小兒科醫師D,D表示其實「生育旅行」的病人十分明顯,通常一句英文都不會說,看診全程用現金,寶寶沒多大之後就直接帶回國去。疫情期間有降溫一陣子,但疫情後又故態復萌。

川普也不止一次抱怨這些來美生小孩的女性讓他十分不以為然,於是這次下達行政命令,全面開鍘。除此之外,美國國土安全局在2022年的數字,估計約有1100萬非法移民在美國,而他們所生的孩子全都能拿到合法公民權。皮尤研究的數據指出,非法移民站所有移民的23%,全美總人口的3.3%。而非法移民人口在佛州、德州、紐約、紐澤西、麻州和馬里蘭都有顯著的增加,反倒是在加州有的降低。但是即便如此,非法移民人口總數最多的前幾名依舊包括加州、德州、佛州、和紐約。過去非法移民的下一代能有美國籍,如今若行政命令做實,他們在美國生的下一代也連帶會是非法移民。

當然,這項行政命令也受到各界的質疑聲音,路透社指出,在截稿前已有22個民主黨的偏藍州打算對抗這條行政命令訴訟到底,會是條長長的法律攻防戰。可以確定的是,那些穿著寬鬆衣物大腹便便來美國生小孩的大批人潮,未來估計將難以重現了。


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